广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法

June 8, 2015 4:25 PM

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关于印发《广东省生态公益林建设及效益补偿资金使用管理办法》的通知


2000-12-28     文号:粤财农[2000] 344号    颁布单位:广东省财政厅、广东省林业局    有效性:有效



各市财政局、林业局,深圳、珠海市绿委,佛山市农委,顺德市农业发展局,省林业局直属有关单位:
  现将《广东省生态公益林建设及效益补偿资金使用管理办法》印发给人们,请认真贯彻执行。
      广东省生态公益林建设及效益
       补偿资金使用管理办法
  第一条 为加强生态公益林建设和效益补偿资金的管理,提高资金使用效益,确保我省生态公益林体系建设的顺利进行,根据《广东省生态公益林建设及效益补偿资金使用管理办法》和《广东省生态公益林建设及效益补偿办法实施意见》,制定本办法。
  第二条 本办法适用于省级和省以下各级地方财政安排用于生态公益林建设,生态公益林效益补偿的专项资金。国债专项安排用于生态公益林建设的资金管理另按计委、财政部门的有关规定执行。
  第三条 生态公益林效益补偿资金补偿对象:生态公益林经营者。
  第四条 生态公益林效益补偿资金补偿标准:省按核定的生态公益林总面积和生态功能等级,每亩安排一定额度的省级补偿资金。各市县可根据重点和一般的生态公益林以及不同功能等级,结合市、县配套的补偿资金,制定相应的补偿标准。
  第五条 生态公益林效益补偿资金补偿条件:凡以县、场、局为单位完成生态公益林核定、逐级签订了责任书,建立了生态公益林地理信息系统、落实了管护人员、制定了县(场)级生态公益林补偿标准的,给予安排省级补偿资金。
  第六条 生态公益林效益补偿资金主要用于损失性补偿、管护人员经费、宣传标语、资料印刷、立桩竖牌以及生态公益林小班管理等。
  第七条 生态公益林建设资金主要用于:
  (一)江河流域、水库集水区域、沿海岸线、农田林网、公路和铁路沿线、自然保护区、森林公园等水源涵养、水土保持、防风固沙的造林绿化建设工程和基础设施建设。
  (二)造林绿化建设工程的种苗培育、封山育林、补植套种、中幼林抚育、更新改造、综合管护、科技推广、效益监测及基础设施建设等。
  第八条 生态公益林建设及效益补偿资金实行统一计划、分级管理、专款专用。
  第九条 生态公益林建设和效益补偿资金纳入同级财政年度预算。年度用款计划由林业主管部门统一编制,送同级财政部门审核后联合下达执行。
  第十条 各级林业主管部门要及时制定提报生态公益林建设和效益补偿资金的用款计划,财政部门要及时审核批复用款计划并及时拨付资金。
  第十一条 生态公益林建设资金和效益补偿资金由各级财政主管部门按联合下达的年度用款计划统一拨付,具体拨付程序:省级资金安排给市、县部分由省财政部门按计划下拨给市级财政部门,安排给省属单位的部分由省财政拨给省级林业主管部门。市、县级配套资金由市、县财政部门结合省下达的计划逐级拨付。
  第十二条 年度用款计划一经下达,各级财政和林业主管部门必须严格执行,一般不予调整。如有特殊原因确需调整计划的,应报请制定计划的林业、财政主管部门批准才能调整。
  第十三条 各级财政部门负责监督资金的使用及管理。各级林业主管部门负责本级管理区域的生态公益林建设、造林绿化建设工程的实施,负责配合财政部门将生态公益林效益补偿资金逐级落实到经营者。
  第十四条 省级生态公益林效益补偿资金由省统筹3%用于省直国有林场地方配套补偿以及生态公益林专项信息系统管理,专项技术培训、检查验收等费用。市、县统筹部分可在市、县级配套资金中安排,具体比例参照省统筹办法和结合当地实际,由市、县自行确定。
  第十五条 生态公益林建设及效益补偿资金要严格按财政、林业主管部门联合下达的预算确定的预算科目列报并设明细科目分别核算。经营者是个人的,补偿资金应有被补偿者的签收表,要登记造册,存档备查。
  第十六条 对不经请示随意调整计划的和没有落实配套资金的市、县,省将停拨未拨专款,并调整下年度计划。
  第十七条 严禁以任何形式挤占、挪用、截留生态公益林建设、造林绿化工程和效益补偿资金,违者将根据有关财经法律、法规予以处罚,情节严重的将追究相应的法律责任。
  第十八条 年度预算计划执行中如遇未能落实的事项,要尽快与上级主管部门联系协调解决。
  第十九条 各市、县林业、财政主管部门每年要对生态公益林建设实施和效益补偿资金的落实情况进行全面的检查验收,省林业、财政主管部门将对各市、县的计划执行和资金使用情况进行抽查,并将检查结果通报全省。
  第二十条 本办法由省财政厅、省林业局负责解释。
  第二十一条 各市、县可根据本办法,结合当地实际,由财政、林业主管部门联合制定实施细则,并报上一级财政、林业主管部门备案。
  第二十二条 本办法自发布之日起执行。